金昌经开区奋力打造区域经济高质量发展动力引擎

笃行实干向新程

——金昌经开区奋力打造区域经济高质量发展动力引擎

　　记者 刘伟业

　　近期，商务部完成2025年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价，对全国国家级经开区2024年度综合发展成效开展系统考评。金昌经开区实现能级新跨越，在全国228家国家级经开区中排名前20%，跻身西部地区前10%，较上年（全国66位）提升20个位次以上，实现新突破，取得历史最好成绩。

　　产业迭代积蓄蓬勃势能，产城融合探索创新路径，企业服务持续提质增效……漫步金昌经济技术开发区，处处激荡着高质量发展的强劲脉动，镌刻着砥砺奋进的实干足迹。

　　金昌经开区始建于1988年，是甘肃省首批设立的开发区之一，2010年经国务院批复升级为国家级经开区。近年来，在市委、市政府坚强领导下，金昌经开区深入贯彻党中央决策部署及省市各项工作要求，坚持党建引领，牢牢扛起园区经济发展主阵地使命担当，以敢闯敢试的创新魄力、求真务实的实干韧劲，聚力培育产业、集聚产业集群，全力招商引资、扩大有效投资，持续优化发展环境、提升企业服务，全力推动园区高质量发展。先后获评国家级新材料产业化基地、国家新型工业化产业示范基地、全国工业固废综合利用示范基地、矿产资源综合利用示范基地、国家级绿色园区等多项荣誉；2024年11月，金昌经开区管委会被省委、省政府记集体一等功；2025年12月，经开区成功入选首批国家级零碳园区建设名单；2026年7月，经开区党工委获评全省先进基层党组织。

　　抓产业 夯实发展根基

　　在甘肃嘉泽源科技有限公司中控室内，操作员张荣花正目不转睛地盯着智能控制大屏。三氯氧磷的实时生产数据不停跳动，温度、压力、通氧流量每一项指标都清晰可见。“我们生产所需的原材料大部分依托金川集团提供，生产的产品可直接供给周边链上企业，这是我们选择扎根这里的重要原因。”甘肃嘉泽源科技有限公司总经理王广礼介绍，企业2024年2月试生产，2025年销售额达2.3亿元，2026年一季度实现销售额8000万元，春节期间不停工、不停产，员工加班加点保生产，全年完成3亿元营收目标的底气十足。

　　自动化生产线高速运转，工人们紧张有序地赶制订单……作为地区经济发展的重要引领者和推动者，金昌经开区始终把产业培育作为经济发展的关键，依托开发区资源禀赋和产业基础，通过精准定位和科学规划，明确了开发区的主导产业和发展方向，团结带领经开人在促进经济增长、推动科技创新、优化营商环境等方面发挥了关键作用，吸引了一大批优质项目和企业入驻。

　　今年上半年，镍盐电池黑粉料循环、沐深绿色综合熔炼制造等重大项目前期工作加快推进，金川集团高端镍基合金、泵鑫旺达年产3万吨硫酸盐原料预处理、佰龙资源综合利用等项目稳步推进厂房装修、设备安装、产线调试，为下半年投产达效奠定基础……

　　一花不是春，独木难成林。金昌经开区作为全市经济发展的主战场、招商引资的主力军、项目建设的主阵地，坚持把产业发展作为经济增长的核心支撑，立足国家实施“双碳”战略机遇，准确把握新发展理念，积极培育新质生产力，注重发挥域内镍铜钴资源及“三酸三碱”产品优势，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力提升传统产业、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业，构建起了具有金昌特色和优势的现代化产业体系。截至目前，园区拥有“四上”企业160家、规模以上工业企业82家、高新技术企业51家、“专精特新”企业28家、国家级“专精特新”小巨人企业3家、外资企业10家。

　　自2025年12月金昌经开区入选国家级零碳园区建设名单以来，金昌经开区建立“能源消费、碳排放、降碳潜力”三本台账，编制建设方案并印发年度任务清单，细化分解到具体项目和企业，组建成立了零碳园区运营公司，统筹推进能碳智慧管控、绿电开发利用和碳资产运营等工作。零碳园区数据中心正在建设中，预计年内建成投用。

　　今天，金昌经开区全员与时间赛跑，不断刷新“经开速度”。“十四五”期间，累计引进各类招商引资项目130个，其中20亿元以上重大项目4个、10亿元以上项目17个、5亿元以上项目25个、亿元以上项目83个。今年上半年，完成地区生产总值253.2亿元，工业增加值221.8亿元，工业总产值1709.6亿元，一般公共预算收入4.83亿元。

　　这份“成绩单”的背后，是金昌经开区辛勤耕耘倾注心血、一步一个脚印实干得来的，浸透着每一个经开人的付出和汗水。

　　“开发区38年，变化的是‘容颜’，不变的是经开区干部职工永争第一、敢闯敢试、开放包容、实干创新的精气神。现在，我们经开区可以说生机勃勃、活力四射。一是用人机制‘活’，干部必须在招商引资、项目建设等急难险重一线锻炼、提拔使用；二是干事创业‘活’，只要是对经开区发展有利的事情，就可以大胆去试、去闯、去干。这些年能打翻身仗，靠的就是全委上下‘事不过夜、马上就办’的作风和‘人一之我十之’的拼劲，靠的是把决策落到了项目上、指标靠实到了企业上。真抓实干是开发区的‘硬功夫’，也是检验干部的‘试金石’。从全国147位跃升至全国前20%，每一步都是‘拆壁垒、破瓶颈’的成果，归根结底是以改革破难题、以创新开新局，把‘制度红利’转化为发展动能。”金昌经开区党工委委员、管委会副主任陆鹏说。

　　强改革 激活内生动力

　　好的团队是干事创业的核心动力，为切实提高工作人员干事创业积极性，金昌经开区紧扣园区“2+4+N”现代化产业体系发展布局，坚决落实党管人才政治责任，持续整改人才工作短板弱项，深化产才、科才、校企深度融合，不断建强产业人才队伍，为园区产业高质量发展提供坚实人才保障和智力支撑。

　　发展是第一要务、人才是第一资源。金昌经开区管委会先后出台科技揭榜挂帅项目管理、科技和人才项目管理、企业科技专员管理、企业人才队伍建设等系列配套制度，全面构建“引、育、用、留、评、励”全链条人才政策闭环，以制度化、规范化建设推动人才工作提质增效。

　　人事机制改革中，金昌经开区实施全员竞聘上岗，彻底打破“大锅饭”，同时面向社会公开选聘专业人才，推动干部队伍从“要我干”向“我要干、抢着干”转变，凝聚干事创业强大合力。

　　在项目对接洽谈过程中，金昌经开区管委会干部积极站在客商的角度为他们着想，共同梳理研判项目在金昌投资的优势，共同分析项目建设中存在的困难，帮助客商查找解决问题的办法，始终用真情实意感动、吸引客商，说真话，实打实，能做到多少承诺多少，做不到的坚决不承诺。

　　如何在最短时间内让这支有激情的队伍快速形成战斗力，金昌经开区采取了一系列行之有效的措施，比如：强制实战练兵，新人全部“下水”，参加项目洽谈；明确以老带新，以“1+1”结对的方式帮助其他同志；组织集中培训，定期开展招商沙龙、商务礼仪培训等活动，更好地调动招商干部的积极性。

　　“我们对意向招引项目开展内部研判，围绕产业适配、安全环保、能耗情况、综合效益、社会稳定风险梳理完善前期材料，按程序报送参加市级招商引资项目评审，规避同质化竞争和低效项目落地。锚定零碳园区建设，以零碳招商培育绿色新动能，盘活闲置厂房、低效用地实施‘腾笼换鸟’，拓宽项目落地空间。”金昌经开区管委会投资服务局局长刘培华说，招商队伍下沉一线走访企业、对接客商，从坐等客商向上门面商、亲商、邀商转变。

　　为进一步加大招商力度，金昌经开区组建招商小分队赴长三角、大湾区等重点区域开展精准招商15次，实地走访50余家企业及先进园区，累计达成合作意向30个、总投资112.9亿元。上半年到位资金共计57.98亿元，实际利用外资536万美元。第32届兰洽会签约项目17个、总投资69.8亿元，全域常态化招商格局持续巩固。与此同时，经济发展局、投资服务局、财政局、组织人事和科技创新局等多个部门均积极参与项目招引、落地及服务等工作，园区服务招商引资工作的人员达到70%以上，大招商工作格局日渐成型，全员理解招商、全员支持招商的氛围逐步浓厚。

　　“我们聚焦‘谁去招、招什么、怎么招’，持续优化招商工作机制，组建专业化招商专班，遴选精干力量下沉招商一线，围绕产业链实施短链延长、断链连通、细链增粗、弱链变强。紧扣零碳园区建设方向，把盘活闲置厂房、低效用地作为招商重要抓手，按图索骥开展靶向招商，分批次推进‘点对点’‘一对一’上门走访对接，做实接触一批、洽谈一批、储备一批项目，构建起上下联动、部门协同合力攻坚的招商工作格局。”刘培华说，招商专班牵头开展项目前期对接洽谈，结合园区要素条件提出可行性落地方案，扎实做好市级项目评审报审各项准备，在项目洽谈推进直至落地实施的全流程中承担关键作用。

　　优环境 提服务效能

　　大企业慕名而来，新项目相继落地，发展要素加速汇聚……是什么吸引着国内外客商纷纷到这里投资兴业、推动园区持续进位升级呢？

　　金昌经开区坚持把优化营商环境作为经济发展的“生命线”，创新党员“店小二”服务团队项目“色卡”跟踪模式，紧盯项目履约率、资金到位率、竣工率，对重点推进的招商项目推行“绿、蓝、橙、红”的“色卡”跟踪管理模式，定期跟踪了解项目进度，分类督促跟进，积极配合落实“项目管家+专班跟进”服务机制，有效推动线索项目快转化、协议项目快签约、签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产。

　　走进甘肃佰利联化学有限公司厂区，纵横交错的管道如脉络般延伸，智能化生产线高速运转，不见传统化工企业的粉尘与喧嚣，唯有整洁有序的生产场景令人眼前一亮。谁能想到，这里每天“消化”的，竟是曾经让金昌头疼不已的工业废料。

　　“我们与金川集团深度合作，把每年150万吨冶炼副产硫酸和120万吨氯碱废电石渣，变成了合成金红石的核心原料。”甘肃佰利联化学有限公司副总经理曾涛的介绍，揭开了废料“增值”的秘密。

　　这片占地一千余亩的厂区，承载着40亿元投资的循环梦想，分两期建设的40万吨合成金红石项目，不仅破解了金昌多年的废副处理难题，更在国内同行业率先实现废水零排放。项目落地建设以来，金昌经开区全程靠前服务，组建专项服务小组，在用地规划、手续审批、要素保障等方面全程跟进，简化流程、开辟绿色通道，为项目快速推进扫清障碍。从“包袱”到支撑产业升级的“金疙瘩”，从传统化工到绿色循环，甘肃佰利联化学有限公司的快速崛起，离不开自身的创新实干，更得益于地区“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。如今，这家跻身甘肃省民营企业100强的企业，成为拉动地方经济、完善产业链的重要引擎。

　　“只要企业定了干，一切手续政府办”是金昌经开区服务企业发展的共识。金昌经开区擦亮“办事不求人”金名片，探索推行“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷”综合改革模式，着力打造流程最短、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，开拓出了一条净地出让、审批快速、服务集成、保障有力的项目落地“快车道”。

　　与快速聚集的项目企业和快速增长的经济指标相比，金昌经开区公共服务能力还有差距。为提升园区承载能力，金昌经开区先后实施了一批基础设施和公共服务提升项目，产业发展展览中心、医院、锂电智谷综合服务中心相继建成投用，人才公寓、恒昌江南城等居住配套项目加快推进，园区生产生活条件得到持续改善，公共服务功能不断完善。

　　从“迈开腿”送策上门，到“搭把手”解融资难题，再到“张开嘴”强化政企沟通……金昌经开区积极探索“营商”变“赢商”路径。如今园区内项目建设“快马加鞭”，护航企业“如鱼得水”，更快、更强的“经开速度”，更暖、更优的“经开温度”，正叠加成为金昌经开区对外展示的亮丽名片。

　　戈壁之上，产业兴、生态美、百姓富的画卷正在徐徐展开。金昌经开区正以“全省领先、全国一流”为目标，持续优化营商环境，用精准服务暖企心、用要素保障强企力，让更多企业在这片热土上轻装快跑、发展壮大，在“十五五”规划开局之年奋力书写高质量发展的答卷。