金昌市校外托管机构实现标准化治理新模式

聚焦“小托管” 服务“大民生”

我市校外托管机构实现标准化治理新模式

　　每日甘肃网9月13日讯 据金昌日报报道 我市认真遵循“四个最严”，在政府部门的协调推进、协作支持下，制修订《校外托管机构餐饮服务管理指南》《金昌市校外托管机构管理办法》，逐步建立起“属地管理、部门联动、齐抓共管”的校外托管“金昌模式”，构建起政府、监管部门、托管机构经营者，学生家长多方参与、互利共赢的校外托管机构治理新模式。

　　标准引领为“主”，积极打造校外托管机构“金昌标准”。定期召开校外托管机构工作协调、推进、联席会议，分析研判当前形势，研究解决风险隐患。逐级签订2024年食品安全目标责任书，将校外托管机构纳入年度重点监管内容。联合教育、卫健、消防等5部门定期对校外托管机构负责人开展安全监管约谈，签订安全生产承诺书54份，进行消防培训180余人次，进一步靠实企业主体责任。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、从严治理”的理念，在全省率先出台《金昌市校外托管机构管理办法》，建立教育、住建、市场监管等部门联合监管的长效机制。实施全国首个地方标准《校外托管机构餐饮服务管理指南》，坚持用行业标准规范校外托管机构管理，为全省加强校外托管机构管理提供了“金昌标准”。

　　部门协作为“要”，积极打造校外托管机构“金昌模式”。制定《校外托管机构开办指导意见》，明确消防安全、食品安全、卫生安全、治安安全等6项24条基本要求，为新开办的校外托管机构进行现场指导30余家次。按照“取缔一批、规范一批、提升一批”的原则，对全市校外托管机构开展安全验收，整改关停27家、重新选址新开办16家、提升改造6家，形成闭环监管。采取“部门联动、分级监管、堵疏结合”等手段，严厉打击托管机构违法违规经营行为。坚持“以管定抽，以抽促管”，共监督抽检校外托管机构食品102批次，问题发现率为15.69%，“倒逼”经营者加强内部管理，规范食品经营行为。坚持“盯死不放、罚改为止，以重罚促自律、以自律保安全”，联合教育、卫健、公安、消防等部门开展专项整治5场次，发现消除问题隐患119条。全市54家校外托管机构全部接入“陇上食安”智慧监管平台，自主上传原料进销台账、留样记录、晨检记录等监管信息，利用“两库一平台”，对所有校外托管机构食品安全员进行抽考，“陇上食安”接入率、应用率、抽考合格率均达100%。

　　宣教培训为“辅”，积极打造校外托管机构“金昌共治”。以标准宣贯、专题培训、专项检查、示范评比等活动为载体，开展新老帮带、相互点评60余人次，有效解决基层监管人员执法能力弱的问题。开展现场观摩交流会2次，组织62名经营单位负责人实地观摩经营条件较好的校外托管机构，严格守好食品安全底线。主动借助官方公众号、抖音平台等新媒体，定期对登记备案在册的54家校外托管机构材料审查和现场核查情况向社会公示，公示率达100%。今年以来，曝光留样不规范、未及时清理变质或超过保质期食品等案件2起，发布红黑榜2期，开展随机查餐厅活动6期，发布小饭桌变成“放心桌”等信息12篇，社会关注度不断提高。公布辖区市场监管部门电话，解决校外托管机构（小饭桌）在开办过程中存在困难或回答疑问13次。畅通12315投诉举报渠道，处理校外托管机构（小饭桌）收费投诉1起，社会共治氛围日益浓厚。（李兆军）