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改革风劲续征程 ——上半年金昌市推进全面深化改革工作综述

 2018/08/16/ 15:59 来源:金昌日报

  每日甘肃网讯 据金昌日报报道 全面深化改革——这一人们耳熟能详的词汇,它不仅意味着历史性的关键抉择,也是我们走向未来的必由之路。今年上半年,我市推进各领域改革199项,其中制定方案36项、稳步推进163项,其余61项任务正在制定方案或待上级相关政策措施出台后逐项落实。

  一个个改革方案相继出台,一项项改革措施先后落地,改革政策效应逐步显现,改革红利进一步释放……

  方向:凝聚共识绘好改革路线图

  制订科学合理的改革实施方案,是推进全面深化改革的关键。     市委全面深化改革领导小组2018年工作要点和工作台帐,确定了经济、民主法治、文化、社会、生态文明、纪检监察和党的建设7个领域31个方面260项改革任务(其中:承接中央和省委部署任务151项,自主谋划改革任务109项),并逐项明确了牵头领导、责任单位、配合单位和完成时限,形成领导小组、各专项小组、县区衔接统一的改革路线图、任务书和时间表。

  同时,制定出台并严格落实《关于进一步落实全面深化改革责任的实施办法(试行)》,形成了各级党委、领导小组、专项小组、改革办、责任部门和配合部门各负其责的改革工作责任体系。将改革任务按部门单位划分,逐项确定督察内容、督察方式及督察时间,对确定的260项改革任务进行“地毯式”全面督察,逐项填写2018年改革事项进展情况统计表,督促相关部门进一步重视改革、加强落实。

  推进:蹄疾步稳勇闯改革深水区

  在市委市政府精心组织、周密安排下,今年上半年,全市重要领域和关键环节的改革工作全面铺开,向纵深推进。

  深入推进简政放权,出台了《深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》和《推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》。同时,积极推行“双随机、一公开”监管,制定17个市级部门抽检计划并组织实施。全面推进商事制度改革,稳步实施“证照分离”,深度推进注册登记“便利化”,积极落实“多证合一”“一照一码”登记制度,实现50证合一。

  积极推进农村“三变”改革,制定《推进农村“三变”改革工作实施方案》,将金川区整合的财政资金1350万元和历年来财政投资建成的设施农业资产划拨到各村作为集体资产参与改革,探索试点不同模式的“三变”改革。永昌县确定2个镇开展“三变”改革试点,搭建“股改”“产业”“投融资”三个平台,为全县农村“三变”改革探索路径、积累经验。

  深化国有资本投资、运营公司改革,《关于组建市国有资本运营有限公司的意见》已经市政府常务会议研究通过。  

  推进剥离国有企业办社会职能改革,“三供一业”分离移交工作稳妥推进,签订了金川集团公司、八冶建设集团公司供电、供水、供热和物业分离移交分项协议。积极支持金化集团公司转型发展,采取约谈公司负责人、调整领导班子、成立由市委市政府分管领导任组长的帮助工作组进驻企业开展工作等办法,帮助企业恢复生产,解决职工实际困难。

  此外,民主法治、文化体制、纪检监察体制、党的制度建设等重点领域和关键环节改革也不断取得新进展。

  惠民:成果共享提升改革获得感

  随着一系列标志性、关键性、引领性改革措施落地生根,发展变化清晰呈现,改革红利充分释放,人民群众获得感显著提升。

  上半年,市级行政审批事项减幅达58.86%,80%的政务服务事项实现“一网通办”,六成以上政务服务事项实现了“最多跑一次”。

  全面开展村集体“三资”自查核实,金川区27个村清产核资工作基本完成,永昌县111个村清产核资全面推开。金川区成功探索出“三变”+特色产业、“三变”+龙头企业、“三变”+乡村旅游等改革路径,目前已有2个村实现首次分红。全区农村集体经济经营性资产股份合作制改革试点稳步推进,完成了2个区级、4个镇级试点村股份经济合作社组建。

  就金化集团公司转型发展问题,召开市委书记专题会议,研究解决帮助工作组摸排梳理出的22项具体问题。目前,已与山东翔龙集团、内蒙古太西煤集团就金化集团公司重组事宜进行了协商,改革重组工作有序推进。

  ……

  金昌正以务实之风,以更大的决心和智慧,把全面深化改革的每项部署、每个要点落实到位。

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