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军民融合凝聚强大发展力量 ——金昌市双拥工作纪实

2017-09-22 14:54来源:金昌日报 

      (原标题:军民融合凝聚强大发展力量——金昌市双拥工作纪实)

每日甘肃网讯 据金昌日报报道 金昌,是一片红色的热土。早在上个世纪30年代,红西路军浴血奋战河西,在永昌县建立了红色政权,永昌人民冒着生命危险,掩护红军战士,营救红军伤员,留下了许多可歌可泣的感人故事。

金昌,也是一片双拥的热土。金川集团公司前身是国防工业基地886厂,原796矿是我国最早的核工业基地,金昌人民多年植根在心灵深处的国防意识和拥军意识始终是这个城市的灵魂。

正是这种深厚的历史积淀和精神传承,使拥军优属、拥政爱民成为全市人民的共同行动,金昌获得了全国双拥模范城“七连冠”的殊荣。

2015年以来,金昌把这一荣誉作为继续前进、再创佳绩的新起点,紧紧围绕全市经济社会发展和部队建设需要,在经济建设的主战场上通力协作、团结进取,在精神文明建设中携手共进、相互促进,在应对突发事件和战胜各种自然灾害时同舟共济、并肩作战,全市双拥工作在继承中发展、在创新中提高,实现了双拥工作与经济社会发展协调推进、互促共荣。

持续发力 新起点上再“加速”

争创全国双拥模范城是推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦的生动实践。

站在新的起点之上,本着“强化基层、夯实基础,拥军优属、拥政爱民,军地共建、互促共荣”的工作思路,我市适时调整充实了由市委书记任组长的双拥工作机构,健全完善了市、县(区)、乡镇(街道)、社区(村)四级双拥工作决策、指导、组织和协调网络,建立了“党委统一领导、军地齐抓共管、军事机关组织协调,有关部门各负其责、企事业单位主动配合、全社会积极参与”的双拥领导体制和工作机制。

议双拥大事、解双拥难题。《争创全国双拥模范城八连冠的意见》《金昌市拥军优属拥政爱民工作实施细则》《金昌市征兵工作和退役安置工作政策措施》等文件陆续出台实施;党委议军会议、军地领导协商、军地联席会议及人大代表、政协委员视察双拥工作,军地信息交流等一系列制度不断健全完善,军地双方沟通渠道进一步畅通,双拥工作做到了领导变目标不变、机构变制度不变、人员变责任不变。

每逢重大节日,我市党政主要领导都会走进驻金部队看望慰问官兵;每逢新兵入伍或老兵退伍,市党政主要领导都要前去看望,第一时间送去“第二故乡”的关怀;每逢驻金部队执行重大任务或外训,出发和凯旋之时,我市都会组团慰问,表达关心……党政领导干部联系维稳驻军工作在我市常态化开展,一系列贴近实际、贴近连队、贴近官兵的走访慰问活动,谱写出一曲曲“军爱民,民拥军,军民团结鱼水情”的时代乐章。如今,双拥工作融入到了全市经济社会发展的方方面面,双拥工作被纳入全市经济社会发展总体规划,统一部署;双拥工作成效纳入了领导干部政绩考评体系,统一考核;双拥工作经费纳入到了财政预算,统一安排;改善驻地部队和官兵工作条件也纳入到办实事范围,统一落实;国防、双拥教育纳入到了精神文明建设范畴,统一实施;转业干部、士官义务兵以及随军家属安置也纳入到全市人事劳动用工计划,统一调配……

一系列不断健全完善的工作体制机制,一项项创新务实的举措,为金昌做好新起点上的双拥工作增添了新活力。

强化宣传 更广范围凝聚双拥共识

“通过瞻仰烈士纪念碑、敬献花篮、集体宣誓等一系列活动,我们投身军营、报效祖国的决心和信心更加坚定了!”今年9月6日和7日,永昌县、金川区分别迎来了一批光荣入伍的新兵。为强化新兵荣誉意识,激发新兵参军热情,县、区各出奇招,举办了形式新颖、内容丰富的主题教育活动,确保新战士能安全顺利入营、尽快适应部队的生活。

这是全市抓住重要节点加大宣传力度,努力营造双拥浓厚氛围的一个缩影。每年的7月10日至8月10日,我市的双拥宣传月活动都如火如荼地开展。近两年来,我市组织党政领导干部开展“军事日”“军民一日”“国防教育日”“烈士纪念日”,以及军地青年联谊等双拥活动190多场次,军训学生2000余名,双拥工作的影响力和渗透力不断提升。

此外,我市不断加强双拥舆论阵地建设。打开政府门户网站,或者关注《金昌日报》、金昌广播电视台等主流媒体或新媒体平台,双拥宣传工作总是重头戏;走在金昌,城区主街道两旁灯箱上的醒目广告、临街的LED显示屏上反复播放着双拥的内容……无论是在市区还是县城,亦或是乡镇村社,视线所及的醒目位置处,双拥工作的宣传内容无处不在。

金川集团公司投资上亿元,建成了军事科技展览馆,陈放军事武器模型,悬挂大型军事图片,已接待参观2500多场次;以红西路军永昌战役纪念馆为重点的革命传统教育基地、以镍都开拓者纪念碑为重点的爱国主义教育基地、以少年军校为重点的校园教育基地、以民兵训练基地和“民兵之家”为重点的爱武习武教育基地等8个国防教育基地,向全社会免费开放。

依托全市“薰衣草之约”集体婚礼品牌,金川区连续3年为来自全国的四十多对军人情侣免费举办“军旅风集体婚礼”,这种创新的双拥工作方式也被央视军事频道等多家新闻媒体报道。

同时,在建军90周年、喜迎党的十九大之际,我市参与联合制作的大型电视剧《热血军旗》在央视一套黄金时段播出;市文广新局以中国工商银行金昌分行职工杨荣同志20年如一日帮助战友张忠的先进事迹为原型,创作了《你是我的眼睛》情景剧。

通过多层次、多渠道、多形式的双拥和国防教育,全市上下的双拥和国防意识得到不断强化。

真情相待 军民融合质量效益双提升

金昌,被人民子弟兵誉为“战士心中的拥军城”。

近年来,金昌始终坚持将部队战斗力生成、人才培养和后勤保障纳入社会化保障体系,以“双十工程”为抓手,在推进城乡一体化建设中完善人才培养实践平台,在互利共赢中加大军民兼容设施的开发利用力度。

军队打胜仗,人民是靠山。军队有需求,地方有保障。这是金昌市各级领导的共识,也是全市人民的共同行动。

全市各级各单位动真情、办实事、送温暖,形成了部队一心一意搞训练、地方聚精会神保支前的生动局面。近年来,市、县(区)、金川集团公司、八冶建设集团公司投入资金1.1亿元,支持驻金部队基础设施建设、改善官兵学习生活条件和开展文化活动。

各双拥成员单位充分发挥各自优势,围绕驻金部队实现“强军梦”搞服务、办实事、抓融合、上水平,推动了双拥工作经常化、服务系列化、拥军社会化。今年以来,积极配合部队进行体制编整、政策制度调整改革、部署调整和营院管理,并妥善安置了部队精简人员。

驻金部队也视金昌为故乡,爱人民如父母,在完成战备训练等各项任务的同时,全力支援地方建设,积极完成急难险重任务,用实际行动回报地方。

金川区宁远堡镇下四分村河堤危急,是驻金部队第一时间奔赴灾区,保护了当地群众的生命财产安全;永昌县遭受洪灾,是驻金部队迅速出动赶赴现场支援,圆满完成了抢险救灾任务……驻金部队官兵的温馨守护,为全市经济社会发展营造了良好的安全环境。

在金昌脱贫攻坚工作进入决胜阶段时,驻金各部队主动请缨,与永昌县贫困村结对子,签订“军民手拉手、千户送温暖”协议,大力开展扶贫帮困助学活动。特别是金昌军分区,主动把永昌县最贫困的新城子镇马营沟村作为联系村,帮助村上建设了八一老人幸福家园,解决了困难老人的生活问题。福利院、乡镇敬老院、社区里的孤寡老人们也有一群特殊的“亲人”,子弟兵会定期来为老人清扫庭院、买米买面,陪伴老人拉家常、说心事,亲密如同一家人。

铁打的营盘流水的兵,驻金部队官兵换了一茬又一茬,走了一批又一批,但热爱第二故乡和爱民、亲民的接力棒却一路传承了下来。

温暖兵心 落实政策排忧解难

市委、市政府坚持把全面落实优抚安置政策作为拥军优属的重要举措,全力维护国防和军人军属及退役军人合法权益,积极稳妥处理涉军事件和问题,近年来,全市没有发生一起因政策不落实而引发的复退军人群体性赴省进京上访事件。

——2016年以来,我市不断加大优抚安置资金投入力度,大幅度提高兵役优待补助标准,出台了退役士兵安置优惠政策,切实解决军人军属的后顾之忧;

——广泛开展关爱功臣活动,积极动员社会力量通过慈善募捐等活动救助困难现役军人家庭和退役军人困难家庭;

——实施“资助参保、门诊补助、住院补助、特别救助”四位一体的医疗保障模式,实现了优抚对象参保全覆盖;城乡社会救助体系均对优抚对象倾斜,在水、电、暖、医疗、住房等方面享受11项优惠政策;

——转业干部平职安置率、退伍士兵接收安置率、优抚政策落实率、重点优抚对象医疗保障率、兵役优待金按标准兑现率、退役士兵申请安排培训率、军休人员各项政策落实率均实现了100%,优抚对象的生活质量和水平明显提升;

——军烈属家庭普遍悬挂光荣牌,官兵立功受奖,地方第一时间将喜报送达并给予奖励宣传……

一项项优抚安置政策扎扎实实地落地执行,温暖了兵心,也切实解决了现役、退役军人和优抚对象的现实问题,使他们都能共享全市改革发展成果。

开拓创新 获取基层源泉力量

双拥的基础在基层,双拥的活力也在基层。

按照“工作从基层抓起、措施在基层落实、活动在基层开展、效果在基层体现”的工作思路,全市上下以双拥模范城创建活动为平台,开展了“双拥工作在基层”和“丝绸之路双拥文明线创建”活动,努力实现一个市县、一个部队创造一个品牌,一个区域、一个兵种创造一种特色,推动双拥工作向社会各个行业拓展、向连队拓展、向社区乡村覆盖、向窗口单位拓展。

全市七大拥军工作体系逐步形成,即以宣传、文化等部门为责任主体的双拥和国防教育体系,以组织、人社、民政等部门为责任主体的优抚安置体系,以财政、建设、规划、税务、工商、国土等部门为责任主体的基础建设服务体系,以卫生、教育、建设等部门为责任主体的卫生教育保障体系,以粮食、商务、电信、电力等部门为责任主体的供应保障体系,以工青妇为责任主体的基层群众拥军体系和以“两新”组织为责任主体的社会拥军体系,形成了纵向一条线、横向连成片的双拥工作网络。

目前,我市共建成军民共建联系点32个、军民共建示范社区5个、成立乡镇(街道)拥军优属服务队28个,社区(村)拥军优属志愿服务队48个,拥政爱民服务队12个,成员近5800人,活跃在全市农村、社区、厂矿、军营,金昌双拥工作特色品牌正在初步形成。
  我市还积极探索军民融合发展的新途径、新办法,大力开展扶持培养复转军人和民兵预备役人员创业致富带头人活动,涌现出了张祯、张希平、蔡子龙、胡玉文等一批创业致富的先进典型。同时,永昌县连续七届被评为全省双拥模范县;金川集团公司、市国税局、市公安消防支队等多次被授予全国“文明单位”;军民共建示范点——双湾镇被授予全国“文明村镇”称号、全省“美丽乡村建设示范单位”。

面对荣誉,金昌没有止步不前;放眼未来,金昌更是信心满怀。全市人民在用勤劳智慧的双手创造物质文明建设新成果的同时,在精神文明建设上瞄准了更高的标准。在被命名为全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国未成年人思想道德建设先进城市、国家公共文化服务体系示范区、国家新型城镇化综合试点城市的同时,金昌铆足了劲,正在向全国双拥模范城“八连冠”的目标冲刺。

在新的征程上,金昌市党政军民将一如既往,携手同心,以军民融合凝聚强大发展力量,再谱双拥新篇章,共铸发展新辉煌。

 编辑:[聂鑫(见习)]
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